根据县委巡察工作统一部署,2023年6月5日至7月17日,县委第三巡察组对勐捧镇党委及所辖的17个村(社区)党组织开展了常规巡察。2023年8月14日,县委巡察组向勐捧镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将常规巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)坚持高位推动,压实整改责任。领导班子高度重视巡察反馈问题整改工作,坚持高位推动,不断强化责任担当。党委主要负责同志认真履行落实整改第一责任人职责,各党政班子成员认真落实整改工作责任,把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上、把整改措施落实到行动上,亲自部署安排整改工作,带头研究分析、带头指导施策、带头督促整改,做到一项一项盯着改,一项一项追着改。
(二)坚持问题导向,统筹推进整改。对巡察反馈的问题,党政领导班子进行责任分工,细化整改落实方案,制定简明扼要的整改清单、明确整改时限,本着一个一个改,一项一项落实,一项一项销号的原则,聚焦问题整改,统筹推进中长期整改任务的落实,不断巩固和深化整改成果,把问题整改的压力转化为推动发展的强大动力。
(三)注重长远,强化督促检查。党政领导班子定期召开会议,及时研究解决整改中出现的新情况、新问题,适时开展“回头看”,加强督促检查,对整改效果不明显,群众不满意的开展“补课”。坚持开门抓整改,在一定范围内公布整改落实方案,主动接受干部群众监督。同时,镇纪委对整改的工作进度、质量、效果进行实时监督,发现问题及时反馈,确保各项整改工作取得实效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、县委决策部署方面的整改进展情况
1.关于巡察反馈“政治理论学习不深入、不系统问题”的整改进展情况。一是坚定不移把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为党委会议“第一议题”,在党委会议中加强学习7次,切实将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力,奋力推进勐捧镇高质量发展。二是加强学习的主动性,积极制定各项学习制度,细化学习任务,强化日常学习材料管理,督促工作人员及时对相关学习材料进行梳理,压实工作职责。三是深入开展学习贯彻习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信精神活动62场次342人次,撰写心得体会32余篇。
2.关于巡察反馈“履行职责使命,贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署不到位问题”的整改进展情况。一是开展现代化边境幸福村调研及现场会3场次,现代化边境幸福村建设已于11月2日圆满通过省级验收,集镇棚户区改造项目5号路已于11月12日建成通车。二是通过积极与各施工单位沟通协商,做好农户安抚工作,妥善处理相关矛盾问题,现瑞孟高速公路临时租地费用已全部兑付完成,流水村35千伏变电站项目已重新规划选址并开工建设。三是完善勐捧镇产业规划,严格按照时令节气全力抓好各项产业任务,开展主导产业宣传16场次;2023/2024产季甘蔗任务7400亩,落实面积5760亩、进度77.84%,种植1469亩,预计2024年5月前完成7400亩甘蔗种植任务;2023年度烤烟任务29800担,完成29808担;2023/2024产季香料烟任务4600亩、14100担,落实地块4361亩,预计产量能够完成目标任务。四是持续增强抓好污染防治攻坚的主动性、积极性,加大向上申请防污治污项目资金力度,集镇区排污口项目、污水处理厂已纳入棚户区改造项目规划中;督促各村小组建立完善垃圾收费制度,规范辖区内死亡畜禽尸体处理方式;完成勐捧村、半个山村、流水村、象脚水村4个行政村垃圾堆放地点垃圾清运处理。五是成立集镇综合管理大队,开展街道停车不规范等突出乱象问题整治100余场次;结合县人大《临沧市城市绿化管理条例》调研,开展教育和宣传活动1场次。六是对照为民服务中心建设管理要求,完善制度、信息、流程等“上墙”工作;成功注册登记成立勐捧镇商会,搭建商会会员联系平台;组织全镇干部职工下载安装“一部手机办事通”app,安装率达100%。七是组建消防队1支15人,对照重点乡(镇)“一站一队”建设标准完善办公基础设施及消防救援基础设施建设,现已顺利通过市县各项验收;开展集镇区内消防安全隐患排查及占道等违规排查整治11场次,对发现存在15个隐患问题进行立行立改。
3.关于巡察反馈“党的领导作用发挥不充分问题”的整改进展情况。一是对党政班子成员分工及挂钩联系村情况进行优化、调整,对人居环境、生态建设和环境保护及项目、财务等分工进行调整。二是组织学习党委会议事规则,严格贯彻执行党政“一把手”“五个不直接分管”规定要求,对财务支出、组织人事、工程招投标、行政审批及物资采购等工作加强监管。
4.关于巡察反馈“意识形态责任制落实不到位问题”的整改进展情况。一是组织召开2次专题会议研究意识形态工作,分析研判意识形态风险隐患1次;将意识形态工作与全面从严治党、党风廉政建设工作一体推进,进一步压实班子成员“一岗双责”。二是17个村(社区)“农家书屋”均已指定1人专门管理,完成对书屋图书进行分类分册,并制定借阅台账,按规定做好借阅登记,持续不断筑牢筑强意识形态阵地。三是结合勐捧镇干部“夜校”活动开展网络安全意识防范工作学习1场次92人;17个村(社区)配备网络评审员17名,加强辖区内网络信息监管,核实、处理、辟谣网信办转办信息5条,切实加强网络舆情监督监管。四是加快特色申报、创建工作进度,截至2023年底,完成“文明家庭”创建16户,未完成创建34户,任务完成率32%;成立新时代文明实践站(所)17个,持续加强精神文明创建工作。五是签订保密工作承诺书92份,严格按照流程规范涉密文件流转,不断提高涉密文件流转和储存安全性。
(二)关于在聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的突出问题方面的整改进展情况
5.关于巡察反馈“党务政务公开不规范问题”的整改进展情况。一是严格按照党务政务公开相关要求,完成镇人民政府及全镇17个村(社区)两级党务政务公开整顿行动,对公开信息不规范、不及时等问题进行严肃纠正。二是对政府机关大楼墙体文化墙、文化字体等进行修缮。
6.关于巡察反馈“推动作风革命和效能革命不扎实问题”的整改进展情况。一是加强《勐捧镇机关内部管理制度》学习,党委会议前充分酝酿议题内容,严格贯彻落实“末位”表态制,严禁杜绝表态随意、议而不决等情况出现。二是坚持以自我革命精神推进作风革命效能革命,大力弘扬“马真”的精神,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,加强作风革命加强机关效能建设、“清廉云南”建设“镇康实践”和“干部作风提升年”工作安排,认真梳理工作开展相关痕迹材料,及时查缺补漏并妥善保管。三是立即将核桃箐自然村二组剩余1386.5元低保资金追回;同时将自检自查中发现,2013年度至2014年度核桃箐二组干部擅自违规使用集体资金充值的800元电话费予以追回。
7.关于巡察反馈“财务审核把关不严,白条报销、报销附件材料不齐全问题”的整改进展情况。一是利用周例会、参加上级培训等机会开展业务培训35人次,强化对村级财务管理制度学习,不断提升财务人员业务能力和遵规守纪的意识。二是加强财务审核把关,确保报销材料真实性、完整性并就涉事工作人员进行批评教育,已于9月10日告知勐捧讯航广告店对票据无印章情况进行补盖印章。
8.关于巡察反馈“资产管理不到位,固定资产未入账问题”的整改进展情况。结合巡察反馈问题,举一反三组织开展固定资产大清查行动,及时补录固定资产系统。
9.关于巡察反馈“专项资金专款不专用问题”的整改进展情况。将发放至4名公职人员子女的临时救助资金8000元全部追回,对相关人员进行约谈。
10.关于巡察反馈“工程项目建设管理不规范问题”的整改进展情况。一是严格执行项目招投标程序及相关要求,项目工程一律由专业资质施工队进行承包实施。二是对所有的项目材料进行检查梳理,严把项目施工合同关键要素,明确合同价款、工程量、单价。三是对结算清单无明细的项目,及时查阅项目档案资料,核实项目实施现场后完成清单明细补做工作。四是加强全体班子成员和项目工作人员对《中华人民共和国招标投标法》《云南省建设工程招标投标管理条例》等法律法规的学习,切实加强岗位履职能力、规范项目建设管理;深入学习宣传贯彻各级招商引资政策,因地制宜将政策落实落细。
11.关于巡察反馈“执行中央八项规定及其实施细则精神不到位问题”的整改进展情况。一是结合党风廉政建设,与各办、中心(所)开展廉政谈话及警示教育14人次。二是加强《勐捧镇机关内部管理制度(试行)》学习,严格按照差旅费管理规定,规范报销流程。三是对反馈问题及时进行核查,并将相关资金于巡察期间退回至镇康县纪律检查委员会账户。
12.关于巡察反馈“文风会风不严谨问题”的整改进展情况。利用“周例会”、干部“夜校”等培训机会,加强干部教育,提升干部能力水平,严格执行发文审签规定,严格对重要项目的审核把关,加强对重点稿件的审核把关,对已发文件和方案出现错误的进行整改
(三)关于在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
13.关于巡察反馈“领导班子自身建设存在差距问题”的整改进展情况。组织全体干部职工加强《勐捧镇委员会党委会议事规则》学习,严格按照要求规范各类决策、决定。
14.关于巡察反馈“干部队伍建设有差距、选人用人不严谨问题”的整改进展情况。一是开展干部任职摸排行动,全面摸清站所人员配备和干部职工作用发挥、任职年限等情况,完成相关站(所)负责人更换及新任职工作。二是组织勐捧边境派出所、司法所、勐捧中队等部门完成574名村组干部进行政审联审,目前未出现违规违纪违法行为。
15.关于巡察反馈“履行党建主体责任不到位,党建示范引领作用不发挥问题”的整改进展情况。一是开展“智慧党建”创新赋能工程,按质、按要求每月15日前完成开展情况“网上党支部”录入工作。二是借助“干部职工夜校”“万名党员进党校”和各级开展的培训,组织和开展好党务工作者业务知识培训,不断提升业务水平。三是开展“扩先提中治软”行动,稳步推进忙耿村第一党支部、根基村大水塘党支部、丫口村第二党支部3个后进党支部及软弱涣散党组织的结对共建、整顿提升工作。
16.关于巡察反馈“落实党风廉政建设责任制有差距问题”的整改进展情况。落实党风廉政建设廉政谈话工作,完成社会保障服务中心、社会事务办、乡村振兴办4个岗位负责人任前谈话工作及新入职10名公务员、事业单位人员入职谈话。
17.关于巡察反馈“履行管党治党责任不力问题”的整改进展情况。一是开展《镇康县党员违纪违法防范预警机制》通知文件学习5场次,覆盖党员干部352人。二是完善村组干部管理制度,规范村组干部行为,建立健全村组干部违纪违法举报和处理机制,对87名村组干部进行提醒谈话。三是结合普法强基补短板专项行动,开展禁毒宣传教育2场次,不断提高全民识毒、防毒、拒毒意识。
18.关于巡察反馈“对巡视巡察、审计等反馈问题整改不到位问题”的整改进展情况。通过开展问题整改“回头看”工作,对市纪委监委第七专项纪律检查组移交问题整改落实情况进行梳理、核查,对内容不完整3个问题进行整改核实。
三、下步工作打算
(一)进一步强化政治担当,切实加强党的全面领导。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把党的政治建设摆在首位,全面压实主体责任,切实把责任扛在肩上,落到实处。牢固树立持续整改、长期整改的思想,以严的要求、实的行动持续深化巡察整改落实,巩固整改成效,推动巡察整改工作制度化、常态化、长效化,确保整改工作善始善终、善作善成。
(二)进一步坚持目标导向,持续抓好整改落实工作。坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住县委第三巡察组反馈问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,对整改情况再督察、再巩固、再提升,不断深化和巩固整改成果。对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。
(三)进一步巩固整改成效,切实构建长效管理机制。坚持边整改、边总结、边提升、边巩固,围绕问题找症结,围绕难点抓突破,围绕漏洞细制度,及时把巡察整改经验转化为制度管理,用制度管权、管事、管人、管物,防止问题反弹回潮,不断深化扩大巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-6890096;联系地址:镇康县勐捧镇人民政府;电子邮箱:mpzrmzf@126.com。
中共勐捧镇委员会
2023年11月15日

