根据县委统一部署，2024年6月7日至7月5日，县委第三巡察组对凤尾镇党委及下辖1社区、6个行政村党组织开展了机动巡察。2024年7月30日，县委巡察组向凤尾镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将机动巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高思想认识。镇党委始终把巡察反馈意见作为对镇党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和各级干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会县委巡察工作的部署要求，牢固增强“四个意识”。及时组织召开专题会议对巡察组反馈意见整改工作进行了安排部署，把思想和行动统一到县委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。
（二）强化组织领导。镇党委多次召开党委会议专题研究巡察反馈意见整改工作、组织相关人员召开巡察整改工作推进会。并邀请县纪委监委派驻县发展和改革局纪检监察组、县委组织部相关同志参加我镇巡察整改专题民主生活会，党委书记代表班子作了深刻剖析，各班子成员主动认领问题，就自身和分管领域工作存在的问题深刻开展了对照检视，为后续整改工作奠定了坚实的思想基础和工作基础。
（三）扛紧扛实责任。镇党委将巡察组反馈的意见进行了全面梳理，结合实际研究制定了《凤尾镇党委关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》。对巡察指出问题，镇党委带头认领，各办公室（中心、队）负责人主动认领，深入分析查找问题根源，进一步明确完成目标的时限和要求，落细落实整改举措，确保措施逐项落实，问题逐项整改。在3个月集中整改阶段，每月召开巡察整改工作领导小组会议听取整改工作汇报，及时查找薄弱环节、查漏补缺，研究解决整改过程中遇到的难题，不断强化巡察整改工作质量。镇党委每月组织一次巡察整改情况督促检查，对责任不落实，整改不及时、不到位的单位和个人及时约谈，确保问题改彻底、改到位。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于推进清廉云南建设临沧实践“惠民行动”方面的整改进展情况
1.针对为民解忧方面存在差距问题。一是凤尾镇生活垃圾焚烧厂设备经调试后，已正常投入使用。二是“芦子园村蓄水池漏水、压力池和部分主管汛期冲毁，导致群众生产生活用水不足”问题，经过召开会议，动员村民自筹资金，通过群众投工投劳，完成主管架设。由镇人民政府副镇长牵头，产业发展和技术服务中心、芦子园村委会具体负责，积极对接县水务局，申报蓄水池修复项目资金支持，完成蓄水池修复。三是“凤尾村桥头组因水源小，影响214户村民用水”问题，已找到新水源，完成主管架设。四是“大柏树村一组和二组的水源，受咖啡公司坡改梯种植影响，水质浑浊”问题，已找到新水源点。五是“大坝村蒿子坝二组因主管老化，影响246名村民用水”问题，召开群众会，动员农户集资投工投劳，更换老化主管，解决饮用水问题。由镇人民政府副镇长秧晓龙牵头，产业发展和技术服务中心、大坝村委会具体负责，对接县水务局给予老化主管更换项目资金支持。六是“仁和村一组老寨子串户路没有硬化，雨季时道路坑洼泥泞”问题，经实地测量需要硬化道路，已召开群众会。由镇党委委员、副镇长、武装部部长冉恒蔚牵头，镇经济发展办公室、仁和村委会具体负责，组织发动群众投工投劳，并与仁和村挂钩单位对接，争取资金及施工材料支持，有序推进串户路硬化工作。七是“大坝村上丙弄一组、独水井一、二、三组和大平掌组的进组主路路基塌陷，存在安全隐患”问题，通过排查隐患点，用彩带、警示牌做好安全提醒。八是“小水井村进组主路于2024年4月份完成硬化，至巡察组进驻仍未完成路肩回填，车辆出入不方便”问题，截至2024年12月8日，已完成路肩回填。九是苗圃新村损坏的6盏路灯，通过向县财政局争取的彩票公益性项目进行修缮，通过向县财政局递交项目材料，召开党委会议确定由云南正佳建设工程有限公司实施，2024年12月5日完成安装太阳能路灯7盏。十是对灯光球场照明灯安装定时开关，满足群众夜间运动需求。
2.针对惠民惠农政策执行不到位问题。一是组织召开镇社会事务和社会治安综合治理信访办公室业务培训会议，由负责低保政策业务办理的工作人员就低保政策、补助标准及低保申请程序再次做培训，组织各村召开村级培训会议，确保村组干部熟悉掌握“户申请→组证明→村申报”的申请流程及审核标准等关键内容。二是召开培训会议，明确镇、村工作人员职责，细化工作措施，充分发挥村务监督委员会职能，完成一轮补助对象识别核查工作，确保资金精准发放。
3.针对干部队伍建设有短板的问题。一是由镇党政综合办公室、镇党群服务中心持续加大对人员聘任、离职、辞退、死亡信息的收集力度，强化补助资金发放的核查，确保延迟停发的情况不再发生。二是对全镇7个村（社区）致富带头人、外出经商、高校毕业生、退役军人、农村实用人才、辅警等进行摸排，梳理符合后备干部条件人员，建立74人的人才信息库。三是对全镇94个村（居）民小组组长、副组长履职情况进行摸排，共摸排出年迈、因病不能正常履职的组长、副组长7名，已组织各村（社区）按照法定程序调整。四是以“三会一课”、主题党日等方式，组织党员干部学习党纪党规，督促各党组织结合“七一”活动组织，开展党组织书记讲党纪党规专题党课。五是以机构改革为契机，党政班子成员结合分管干部实际开展廉政谈话，进一步筑牢党员干部廉洁自律思想防线。六是持续深化纪法教育小课堂学习。七是制定《凤尾镇村（社区）干部离任交接清单》，细化交接内容、交接程序、交接时间、交接责任人等，下发至各村（社区）执行。八是对各村（社区）做工作提醒，指导各村（社区）如何严格落实村干部离任交接工作制度，确保交接内容无遗漏、交接程序执行到位。
4.针对保密意识淡薄的问题。一是将外借的密件收回并登记，并对镇级留存密件进行再次梳理核对，未发现存在长期外借密件及丢失密件的情况。二是召开凤尾镇保密工作业务培训会议，党政班子成员、镇直各办公室（中心、所）负责人、各村（社区）支书参加会议，做到涉密人员的保密意识有效增强。
（二）关于中小学校园食品安全和膳食经费管理方面的整改进展情况
1.针对膳食经费管理存在薄弱环节的问题。一是召开专题会议，要求各完小、校点、幼儿园结合自身实际建立健全食堂管理出库、入库、留样制度，并严格执行。二是完成2021年开始的所有支出与中心校财务室核对，查缺补漏，确保食堂开支的所有报销单据与入库记录吻合，从2024年春季开始，食堂经费与营养膳食补助的报销附入库记录，入库记录里的食材明确标明在何处报销，做到账实相符。
2.针对食品贮存管理不符合要求的问题。组织相关完小、校点、幼儿园按食品贮存管理要求排查归类，配齐配足设施设备，对全镇各完小及幼儿园食堂洗菜池、操作间等进行修缮，并完善相关管理制度，并严格执行。
3.针对食堂环境卫生管理不到位的问题。组织相关各完小、幼儿园对反馈问题进行立行立改，对食堂工作人员进行食品安全及卫生管理培训，组织各中小学、幼儿园持续加大对食堂管理人员的检查指导，组织凤尾市场监督管理所、中心校等加大对各校（园）食堂常态化开展检查力度，压实工作责任，细化工作措施，确保“6T”管理制度落实到位。
4.针对信息公开公示不及时、不全面的问题。组织相关完小、校点、幼儿园严格按要求对餐具消毒记录、食品经营许可证、“日管控、周排查、月调度”情况等进行公示上墙。同时，组织中心校加大日常巡查力度，对未公示上墙的内容及时督促提醒。
（三）关于农村集体“三资”管理方面的整改进展情况
1.针对发展壮大村级集体经济措施乏力的问题。一是多措并举，拓宽集体经济增收渠道，常态化督促各村（社区）及时将村级集体经济收入入账。二是组织产业发展和技术服务中心加强村集体甘蔗管护指导，督促各村管护好村集体经济中的甘蔗产业。三是于2024年10月22日在凤尾社区召开甘蔗种植技术室内培训会和凤尾镇甘蔗良种试验示范基地召开室外技术现场培训会，强化甘蔗种、管、收等技术服务，进一步鼓舞了农户种植甘蔗的信心和决心。四是切实提高政治站位，统一思想认识，扛实主体责任和压实各方责任，保持合力攻坚的态势，提前谋划，寻找合适区域，不折不扣地贯彻落实好县委、县政府的决策部署，确保新植蔗任务按时按质完成。五是按照县委、县政府“315111”决策部署，在保持全镇1.18万亩高优蔗园相对稳定的基础上，提单产、降成本、增效益，持续推动甘蔗产业健康发展，确保蔗农有效增收。六是强化镇甘蔗专班、各村和制糖企业的联动配合，推广良种良法，执行新植蔗“六化”和宿根蔗管理“三化”生产技术执行标准，提高甘蔗工艺和农艺性状水平。现已召开甘蔗中耕管理现场培训会1次，参会蔗农近200人，完成夏季甘蔗统防统治（无人机飞防）面积共计6100余亩。七是组织村“两委”干部和村民小组长现场核查情况，该自然村共计45户，涉及农户34户，1983年左右开始种植茶叶，2007年种植部分核桃，2014年种植部分冬桃，后就没有再种植农作物。
2.针对执行财务制度不严格的问题。一是专人负责梳理自2021年以来有依据且能明确到人的未缴纳餐费人员名单，根据名单进行费用收缴。二是以开展青年干部大讲坛为契机，就公务接待的常见问题、管理规定及接待清单的完善做了专题培训。三是在政府食堂张贴餐费缴纳提示牌，要求工作人员及时提醒就餐人员缴纳就餐费用。
（四）关于整治形式主义为基层减负方面的整改进展情况
1.针对形式主义整治不彻底问题。一是进一步严格干部职工管理，强化文稿拟写业务培训，提升干部写作能力。二是严格实行文稿“两校对一审核”工作制度（本人校对、站所负责人校对、分管领导审核），严禁此类现象再次发生。三是2024年7月30日县委巡察发现问题反馈后，我镇严格实施每日镇村两级交流群提前下村工作报备制度，对于性质相似、可以合并的工作任务，由同一班子成员或同一时间段内完成，有效减少多次多人因同工作进村次数，并要求下村结束及时反馈工作进展、问题反馈等信息，有效减少信息不对称导致的重复劳动。
2.针对官僚主义不同程度存在问题。一是加大对野菊花、竹子等新兴产业宣传力度，持续对产业发展种植技术、销售渠道、销售前景进行再宣传、再动员，提升群众对主导产业发展信心。二是由分管产业班子成员牵头，对每年度各产业发展工作任务分解进行充分分析研判，确保符合各村实际，能够落地落实，取得成效。三是成立由镇产业发展和技术服务中心工作人员为主的产业发展督导小组，对下达各村的产业种植任务进行督导，确保种植任务按期完成。
3.针对落实基层减负有差距问题。一是结合各村（社区）实际，按照“五个一批”工作措施，常态化落实村级集体经济“一村一策”提升计划，动态掌握各村（社区）收入入账情况。二是常态化督促各村（社区）对集体资产承租方催缴租金，及时将“应入账未能及时入账”资金按规定时限入账。三是督促芦子园村、大坝村、仁和村归还用于集体经济入账的借款。四是2024年7月30日县委巡察发现问题反馈后，我镇严格按照数据信息“统一出处、统一口径”的原则，明确涉及统计类数据信息均由负责统计工作的镇经济发展办公室统一收集，避免数据前后矛盾、多头收集等情况。
（五）关于落实上级巡视巡察发现问题整改情况方面的整改进展情况
一是对于无合法原始凭证、无相关发票的7项共计83.94万元，已与当事人逐一核实支出事由，根据当事人情况说明及有关材料作为依据留存备查。二是关于死亡、无法联系的人员的4笔共计3.9万元，结合当事人失联及死亡的实际，由镇经济发展办公室按会计相关规定进行处理。
三、下步工作打算
（一）合力攻坚抓整改。坚持巡察整改工作紧抓不放、目标不变、力度不减，对照巡察组反馈的意见建议，总结整改工作阶段性成效。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任部门沟通协作，形成合力，发挥作用。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已基本完成且初见成效的整改工作，将长期坚持、紧盯不放、继续加压施策，全力确保巡察整改任务落实落细落地。
（二）严明纪律转作风。始终把党的政治纪律和政治规矩意识作为重点，为推动以后工作高效有序运转提供坚实的廉政保障。严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，加强警示教育，持续强化监督执纪问责力度，不断将制度优势转化为监督效能。强化对权力的监督和制约，坚决执行民主集中制、“三重一大”制度，加大对重大事项的民主决策力度，自觉主动接受党员干部和群众监督，不断推动工作持续向好发展。
（三）建章立制固成果。针对巡察组反馈的问题和意见建议，逐项倒查工作缺失和制度缺陷，进一步加强机关制度建设和完善。注重标本兼治、提早预防，强化对整改成果的总结和运用，切实将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，把巡察整改成果体现在推动工作高效有序运行上来，确保省委、市委、县委各项决策部署落地落实。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-3060991；联系地址：镇康县凤尾镇人民政府。
